一、初期阶段(1941年6月1942年12月):北极航线与伊朗走廊的困难运送
1941年至1942年,美国向苏联供给约 4.5亿美元 物资,占租赁法案对苏总帮助的4%。1941年10月首艘援苏船队从英国动身,经北极航线抵达阿尔汉格尔斯克,运送200架战斗机、750辆货车。1942年夏伊朗走廊注册,每月经过铁路运送5万吨物资,包含1,000辆吉普车和2,000台机床。
美国紧迫空运1,000吨航空铝材至莫斯科,缓解苏联飞机出产危机。1942年实践交给量仅占许诺的30%,因德军潜艇击沉84艘北极航线%)。
两年内帮助额激增至 65亿美元,占对苏帮助总额的58%。1943年1月美苏注册太平洋航线(符拉迪沃斯托克港),运用苏联与日本的中立状况,每月运送20万吨物资。至1945年,该航线年秋在库尔斯克会战前,美国交给3,000辆M4谢尔曼坦克和5,000门反坦克炮,添补苏军装甲缺口。1944年3月经过伊朗走廊运送的铁路车辆达1,900台,占苏联铁路运送能力的40%。
在反法西斯战略转机期间,1943年美国供给苏联所需航空汽油的90%,支撑苏军空中反扑。
1943年美英供给苏联航空汽油的92%,使苏军战斗机出动架次提高300%。铁路设备:
美国供给1,981台蒸汽机车和11,075节车厢,占苏联战时铁路运力的50%。1944年经过租赁物资向苏联运送10台铀离心机,直接加快苏联核计划。帮助性质的法令与政治解析
第3条:“总统有权决议以出售、转让、交流、租赁或赠与方法供给防务物资,接受方可选择以什物、产业、服务或总统以为满足的其他条件归还。”
1943年10月莫斯科外长会议上美国国务卿赫尔默许苏联将部分物资用于战后重建,交换苏联许诺参加对日作战。物资分类与法令定性
1944年美军参谋长联席会议备忘录上写道“炸毁德军的每发美制炮弹,其价值由苏联战士的鲜血抵消。”,租赁法案弥补条款规则“战场上耗费的武器弹药无需归还”。1945年9月杜鲁门声明要求苏联归还1,700艘商船和800台未运用的机床,估值14亿美元,苏联则回应以“阿拉斯加基地租金”抵消,称美国在苏联远东的军事设施未付出1942年至1945年的租金。
1985年戈尔巴乔夫上台:以“”为由暂停付出,累计仅付出4,800万美元。
租赁帮助的本质是政治利益与法令条文交错的产品:军事物资因苏联的战场献身被本质豁免,民用物资的归还则在暗斗暗影下成为政治筹码。终究,美国以象征性收款保护了法令方式,苏联/俄罗斯经过极小价值脱节了债款捆绑。这一进程深入表现了国际关系中“实力优先于契约”的永久规律。